Социально-педагогический мониторинг состояния аттестации педагогических кадров Приморского р-на был проведён среди экспертов ОУ и ДОУ, председателей аттестационных комиссий ОУ и председателей профкомов ОУ и ДОУ (всего - 212 чел). В ходе мониторинговых исследований применялись такие методы, как анкетирование, контент-анализ документов, интервьюирование, экспертный опрос. Интерпретация полученных материалов и анализ педагогического потенциала Приморского района осуществлялись на основе совокупного педагогического опыта организаторов мониторинга и профессионального социологического подхода. Это, на наш взгляд, предотвратило поверхностное и некорректное отношение к проблеме.

При изучении положения дел с аттестацией учителей в районе учитывались как качество педагогического труда, основные социально-этические и профессиональные компетенции учителя, так и социально-психологические аспекты его деятельности в контексте проблем школьного образования [1].

Особо анализировались качество аттестационных процедур, работа аттестационных комиссий (нормы и критерии оценки, оценочные средства и технологии, информационное и материально-техническое обеспечение, требования к документам, подтверждающим получение квалификационной категории) [1].

Результаты мониторингового исследования позволяют вычленить ряд вопросов, актуальных для развития районной образовательной системы.

Нарушенные реформами 90-х годов условия жизни людей и отсутствие тенденций к их улучшению привели к неутешительной статистике и в какой-то степени к снижению кадрового потенциала образовательной системы района.

• В районе незначительное количество молодых специалистов (дипломы с отличием у 0,2%) Мужчин в р-не - 0,2% от общего количества учителей. Более 10% аттестуемых учителей старше 60 лет. Педагогов со вторым высшим образованием - около 20 человек (это учителя, а не работники управленческого аппарата). Средний возраст учителей в р-не 41-50 лет. Как показывают разные исследования, учителя именно в этом возрасте особенно болезненно переживают снижение социального статуса, связанного с невысокой заработной платой, остро воспринимают и каждодневные издержки профессии, разочарования, долго не могут их забыть [2]. На фоне общего невысокого социального самочувствия аттестационная экcпертиза может негативно влиять на профессиональную деятельность, поэтому она должна быть особенно продумана и деликатна.
• Наличие высшего профессионального образования фиксирует некоторые общие аттестационные параметры: квалификационную характеристику, специализацию, требования к образованности. В то же время в районе 19% аттестующихся учителей не имеют высшего образования. Из-за этого при переходе учителя в средние специальные учебные учреждения квалификационная категория не учитывается.

• Существенная характеристика профессионализма педагогов - их отношение к повышению квалификации. Повышают уровень своей квалификации 42% аттестующихся учителей, подтверждая принцип: "чем выше уровень образования, тем выше потребность в дальнейшем образовании"[3]. Существенен для сегодняшней ситуации и психотерапевтический эффект образования: учителя, обучаясь, ощущают собственное профессиональное развитие и личностный рост. В ситуации социальных изменений "образование и умственный труд становятся необходимым условием психического здоровья человека" [9]. В то же время в ходе аттестации выявляются и педагогические работники, не повышающие квалификацию: проблемы - у 20% аттестующихся учителей.

Известно, что качество специалиста измеряется его творческим вкладом в профессию, способностью к модификации практического опыта.

32% аттестуемых учителей участвуют в опытно-экспериментальной работе. Печатные работы имеют 12% учителей. Победители конкурсов в ОУ 20%. Высокий уровень организации педагогического труда наблюдается у 40% аттестуемых учителей. Но только у 25% педагогов зафиксированы хорошие проектировочные умения.

Учебно-методическим обеспечением процесса обучения удовлетворены 40 % респондентов.

Известно, что существует опасность социальной сегрегации и школ, и индивидов в системе образования, так называемый трэкинг (tracking), при переходе на профильное обучение - разведение учащихся по разным образовательным потокам [4], что ведёт к росту социального и правового неравенства в области образования. Создание и работа специального межведомственного Координационного Совета р-на, на наш взгляд, позволило бы разумно и гласно решать и социальные проблемы, и вопросы материально-технического и научно-методического обеспечения образования в районе.

что в целом увеличилось количество аттестуемых учителей на первую и высшую квалификационные категории. Анализ статистических данных показывает, что до 1999/00 года в течение 5-лет в районе большинство учителей имело 2-ую квалификационную категорию. В 1999/00 году произошло смещение в сторону 1-ой квалификационной категории и такое положение дел держалось до 2004/05 учебного года. Начиная с 2001/2002 уч. года, в 2 раза увеличилось и число работников ДОУ, аттестующихся на 1 кв. категорию.

В 2004/05 уч.г. резко увеличилось (на 60%) число аттестующихся педагогических работников на высшую квалификационную категорию, что свидетельствует о росте заинтересованности учительства в повышении своего социально-профессионального статуса. Возможно, эти процессы связаны с отсутствием "страха" прохождения экспертизы в р-не, по сравнению с ГАК, но, вероятно, прежде всего - с естественным желанием учительства повысить свою заработную плату.

35% респондентов считает работу экспертных групп необходимой, а 46% опрошенных, видимо опасаются ее, понимая эксперта как человека, который по настроению класса, по глазам и ответам детей считает возможным определить эффективность работы учителя, что, безусловно, свидетельствует о недопонимании ими сущности экспертизы.

Большинство опрошенных рекомендовало внести в портфолио учителя состояние воспитательной работы и внеклассной работы по предмету и учитывать эту информацию при аттестации.

Существенно, что мониторинг подтверждает практическую значимость и стимулирующую роль аттестации. Учитель, имеющий квалификационную категорию, чувствует себя в обществе увереннее и в большей мере социально и профессионально защищенным.

1.Андреев В.И. Проблемы педагогического мониторинга качества образования// Известия Российской академии образования.- 2001. - № 1. - С.35-37

2.Осицкий А.В.// Научные традиции и перспективы педагогики.-СПб.- 2001.-С.257-267.